Last saved by: user

Сельский Совет
                              Смирновского  сельсовета
Шатковского муниципального района Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
16.06. 2017 г | № | 15

«Об одобрении  проекта изменений и дополнений   Устава
муниципального образования Смирновский сельсовет  Шатковского муниципального района Нижегородской области в новой редакции и назначении публичных слушаний»	

   В связи с изменениями и дополнениями Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 44 Федерального Закона от 06.10.2003г № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением сельского Совета от «08» декабря 2006 г. № 2, сельский Совет Смирновского сельсовета
                                                             решил:                                                   
1. Одобрить прилагаемый  проект изменений и дополнений Устава  муниципального образования Смирновский сельсовет  Шатковского муниципального района Нижегородской области . 
2.  Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений Устава  муниципального образования Смирновский сельсовет  Шатковского муниципального района Нижегородской области на « 26 » июня  2017 года на 14.00 часов в здании  Смирновского ДК по адресу: с.Смирново , ул.Советская, д.36а.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с проектом изменений и дополнений  Устава  муниципального образования Смирновский сельсовет  Шатковского муниципального района Нижегородской области , путем размещения на информационных щитах в течение 5 дней.

Глава местного самоуправления 
Смирновского сельсовета
Шатковского муниципального 
района                                                                                                       Ю.Н.Балашов           

Утверждены
решением сельского Совета
Смирновского  сельсовета
Шатковского муниципального района
от « _______»__________ 2017 г. №   

ИЗМЕНЕНИЯ  и  ДОПОЛНЕНИЯ

 УСТАВА
муниципального образования
Смирновский
сельсовет 
Шатковского муниципального района
Нижегородской области

      

        1.  Часть 1 статьи 9  дополнить пунктом 14 следующего содержания:
« 14)  осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;
        2. В статье 12:
 2.1. Часть 7 изложить в следующей редакции:
« 7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному  обнародованию.»;
        3. Пункт 1 части 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«1)  проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

   4. Часть 5 статьи 18 дополнить предложением следующего содержания:
« Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.»;
   5. В  части 1 статьи 22 пункт дополнить пунктом 14 следующего содержания:
« 14) утверждение правил землепользования и застройки;»;
   6. В статье 24 Устава :
6.1. Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: « 3)  в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2  статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»;
  7. Статью  25 Устава дополнить частями 10-14  следующего содержания:
« 10. Депутаты сельского Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в сельский Совет Смирновского сельсовета уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальном сайте Смирновского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
14.  В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.»;
8. В статье 26 Устава:
8.1. Абзац второй части 2 изложить в следующей редакции: « Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя сельского Совета.»;
8.2. Часть 9 статьи изложить в следующей редакции:
« Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
   Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;
9. В статье 28 Устава:
9.1. Пункт 12 части 1 Устава изложить в следующей редакции:
« 12. преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2. статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»;
9.2.    Часть 2  изложить в следующей редакции:
« 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности  его полномочия временно исполняет заместитель председателя сельского Совета.»; 
10. В статье 30 Устава:
10.1. пункт 31 изложить в следующей редакции:
« 31. выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом  Российской Федерации, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета,  резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
10.2. часть 3 дополнить пунктами  12 - 15   следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;
11. Часть 4 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
« 4. Глава администрации обязан соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;
12. В статье 33:
12.1.  пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 и 3 настоящей статьи;»;
12.2.  пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
« 11)  преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ от 06.12.2011 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»;
 12.3. Дополнить статью частями 3 и 4  следующего содержания:
« 3.  Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
4 В случае досрочного прекращения полномочий главы  администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации Смирновского сельсовета, назначенный по решению сельского Совета Смирновского сельсовета.»;
13. В статье 39:
13.1. Абзац второй части 1 статьи изложить в следующей редакции:
« Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
13.2. Часть 5 статьи изложить в следующей редакции:
« 5. Отказ в государственной регистрации устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении в устав  сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.»;
13.3. Дополнить статью частью 8 следующего содержания:
« 8. Приведение устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского Совета Смирновского сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;
14. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
«  Статья 45. Бюджет сельсовета
   1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
 В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.   Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих сельсоветов самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
   Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

ПРОТОКОЛ 

заседания  сельского Совета Смирновского сельсовета

 “ 16” июня  2017  года	№  10
Избрано депутатов  сельского Совета : 10 человек
Присутствовало  депутатов   сельского Совета: Смирновского сельсовета : 9 человек
Приглашенные : представитель прокуратуры Шатковского района 
Глава администрации Смирновского  сельсовета  Шатковского муниципального района В.Н.куркин

Повестка дня:

1. Об одобрении проекта изменений и дополнений  Устава муниципального образования Смирновский сельсовет Шатковского муниципального района Нижегородской области  и назначении публичных слушаний .

1. Слушали: главу местного самоуправления  Смирновского сельсовета Балашова Ю.Н.. о необходимости одобрении проекта изменений и дополнений  Устава муниципального образования Смирновский сельсовет Шатковского муниципального района Нижегородской области  и назначении публичных слушаний .

Выступили: депутат Дедаева Г.Г.. о поддержании инициативы главы местного самоуправления Смирновского сельсовета .

                              Сельский Совет РЕШИЛ :
1. Одобрить прилагаемый  проект изменений и дополнений  Устава  муниципального образования Смирновский сельсовет  Шатковского муниципального района Нижегородской области  
2.  Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений  Устава  муниципального образования Смирновский сельсовет  Шатковского муниципального района Нижегородской области на « 26 » июня  2017 года на 14.00 часов в здании  Смирновского ДК по адресу: с.Смирново , ул.Советская, д.36а
3. Обнародовать настоящее решение вместе с проектом изменений и дополнений  Устава  муниципального образования Смирновский сельсовет  Шатковского муниципального района Нижегородской области , путем размещения на информационных щитах в течение 5 дней.
                             
Голосовали: за – 9 чел., против – нет , воздержались –  нет.

Председатель сельского Совета
Смирновского сельсовета                            __________________Ю.Н.Балашов